中国组建大型稀土集团，重塑稀土市场秩序有了新进展。厦门钨业(行情,问诊)和包钢稀土(行情,问诊)控股股东分别主导成立两家稀土集团的计划，近日已获得国家工信部备案通过，工信部要求这两家企业年底前完成全部整合工作。
厦门钨业表示，公司近日收到工信部办公厅《关于厦门钨业稀土集团实施方案备案的复函》，根据批复，公司应按照组建方案整合福建省现有（中国五矿除外）的稀土开采、冶炼分离及综合利用企业，2014年底前完成稀土集团组建工作。同时，公司应配合地方政府完成淘汰稀土落后产能涉及的人员安置、企业转产、债权债务处理等社会责任；依法经营，严格执行国家稀土开采、生产总量控制计划，不收购、加工、销售违法违规稀土产品；维护行业整体利益，落实国家稀土战略。
地方政府的责任和义务方面，福建省经济和信息化委员会应加强对组建方案的协调指导，落实福建省相关部门和市、县人民政府的监管责任，淘汰落后产能；加强资源保护，严格执行稀土管理相关法规和制度，坚决打击稀土非法开采、生产和流通行为，为集团组建创造良好的市场和政策环境。在保护和合理利用稀土资源方面，厦门钨业要按矿业权管理相关规定，整合和申请配置稀土资源，严格实施开采总量控制计划，切实保护稀土资源。公司表示，公司将严格按照组建方案积极开展各项工作，以稀土事业部为基础组建稀土集团。
包钢稀土称，近日，公司控股股东包钢（集团）公司提出的《中国北方稀土（集团）高科技股份有限公司组建实施方案》已经内蒙古自治区人民政府批准，并正式获得国家工业和信息化部备案同意。
按照国家工信部的回函，要求包钢（集团）公司整合内蒙古自治区全部稀土开采、冶炼分离、综合利用企业以及甘肃稀土集团有限责任公司，并以包钢（集团）公司控股的包钢稀土为主体，组建中国北方稀土（集团）高科技股份有限公司 （下称 “北方稀土”），2014年底前完成全部整合工作。
根据《实施方案》，北方稀土将严格执行国家稀土开采、生产计划、产品进出口、环境保护、安全生产、资源税征管、专用发票等管理制度，按照计划管理要求组织生产经营活动；认真实施国家稀土发展政策，履行企业责任和义务，保护和合理利用资源，实施稀土开采总量控制，维护行业整体利益，落实国家稀土战略；制定长短期发展规划，淘汰落后产能，进一步提高行业集中度，积极推进技术创新，提升开采、冶炼和应用技术水平；并通过市场化运作，采取控（参）股或股权置换等方式，明确股权关系，分期分批完成对内蒙古自治区稀土企业、甘肃稀土集团有限责任公司以及其它区外稀土企业的整合重组，形成以资产为纽带的稀土企业集团。