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中国证券报记者3日获悉,银保监会近日下发《中国银保监会办公厅关于商业银行承销地方政府债券有关事项的通知》(以下简称“通知”)。通知指出,地方政府债券参照国债和政策性金融债,不适用《中国银监会关于加强商业银行债券承销业务风险管理的通知》(银监发16号)(以下简称“银监发16号文”)的相关规定。 业内人士认为,通知下发后,银行承销地方债意愿会增强。地方债发力,特别是地方专项债加速发行,将对基建投资有提振作用,后续基建投资可能会一改此前颓势而企稳并温和反弹。 增强承销意愿 通知显示,新预算法实施后,地方政府债券发行兑付方式由财政部代为还本付息变为省级政府自发自还,地方政府债券规模管理比照国债实行余额限额管理。为适应这一新情况,自通知印发之日起,地方政府债券参照国债和政策性金融债,不适用银监发16号文相关规定。 业内人士指出,银监发16号文在一定程度上提高商业银行债券承销部门成本。例如其中规定,商业银行投资部门投资于(计入会计分类为可供出售债券、持有至到期债券或应收款项类债券)本行所主承销债券的金额,在债券存续期内,不应超过当只债券发行量的20%,同时应满足其他关于商业银行投资业务的监管要求及内部管理规定。 某证券公司银行业分析师说,此前银行无法购买超出限额的本行承销的地方债。在通知下发后,银行购买本行承销的地方债将不受此规定限制,银行承销地方债意愿会增强。南方某股份制银行地方债
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