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重磅！深圳推50条措施+85项细分任务打造双中心大湾区建设再进一步金融界网站
重磅！深圳推50条措施+85项细分任务 打造“双中心” 大湾区建设再进一步金融界网站08-06 13:16本文源自:中国证券报深圳助力粤港澳大湾区建设的行动方案官宣了！中证君近日获悉，为扎实推进落实《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》（下称《意见》），深圳联合人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局、深圳证监局制定了50条行动措施85项细分任务，已于7月中旬正式印发实施。
50条行动措施涵盖五大方面，包括建立本外币一体化的账户体系、建立双向跨境理财通机制、开展证券期货经营机构跨境业务试点，鼓励保险公司在深圳建设各类总部、加快推进央行贸易金融区块链平台建设、加快成立知识产权和科技成果产权交易中心等重磅内容。
同时，行动方案还提出打造“双中心”——全球金融科技中心+全球可持续金融中心。
国泰君安宏观团队负责人花长春在研报中表示，深圳开放进入新时代，带领整个区域开放水平再登新台阶。
预计深圳特区成立40周年之际，区域开放的标准也将大幅提升。
由于粤港澳大湾区是我国经济最活跃的城市群之一，将极大地提升我国的开放水平。
深圳行动方案50条出炉5月14日《意见》发布后，在深圳市委市政府的统一部署下，深圳市地方金融监管局第一时间组织召开了推进部署会，与人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局、深圳证监局、深圳证券交易所等单位针对《意见》各项措施进行了逐条梳理研究。
据统计，《意见》的75项具体工作，已在深圳落地实施或试点的事项超过40项，比例达53％。
随后，经过深入调查研究，制定了《深圳市贯彻落实；；；行动方案》（下称“行动方案”），共50条行动措施，85项细分任务，并已于7月中旬正式印发实施。
行动方案涵盖促进大湾区跨境贸易和投融资便利化，扩大金融业对外开放、深化深港澳金融合作，推进深港澳金融市场和金融基础设施互联互通，进一步提升深圳金融服务创新水平，切实防范跨境金融风险五个方面。
第一，促进大湾区跨境贸易和投融资便利化这方面推出15条行动措施，包括资本项目外汇管理便利化改革、资本项目跨境人民币收入境内使用便利化、建立本外币一体化的账户体系、建立双向跨境理财通机制、本外币合一跨境资金池业务试点、积极稳妥扩大跨境转让资产新品种、规范贸易融资资产跨境转让等多项具体措施。
同时积极探索创新，如提出“探索跨境银团贷款，指导港澳银行在深圳分支机构联合内地银行、境外母行等为粤港澳大湾区建设提供银团贷款服务”“研究推动分类完善资本项目结汇管理政策，研究允许证券公司资本项目下的跨境资金可直接用于证券自营、承销、融资融券、股票质押回购等证券业务支出”等。
第二，扩大金融业对外开放、深化深港澳金融合作提出支持港澳银行、证券、保险等金融机构在深圳拓展发展空间，开展证券期货经营机构跨境业务试点，鼓励保险公司在深圳建设各类总部，持续深化深港澳保险领域合作等4条措施。
其中，对保险业的支持，创新提出了“支持保险公司在深圳设立独立核算的资产管理、营运、研发、后援服务、数据信息等各类总部，研究制定出台相应扶持优惠政策”“推动深圳与港澳保险机构开展跨境人民币再保险业务，探索发行巨灾债券”“积极推动在深圳设立保险服务中心”；对证券期货行业，提出了“探索允许非银行金融机构开立可收付客户外币的一级代客账户，支持外币代客业务的发展”。
第三，推进深港澳金融市场和金融基础设施互联互通这方面推出15条措施，包括：支持规范设立粤港澳大湾区相关基金，进一步开放银行间拆借市场，优化完善深港通、债券市场对外开放等金融市场互联互通安排，优化和扩大碳排放权外汇交易业务，推广社会责任投资标准和信息披露标准等方面。
为深化深港澳金融市场互通，进一步提出“支持深圳证券交易所在前海建设大湾区债券平台，探索推动交易所债券市场高水平对外开放”。
第四，进一步提升深圳金融服务创新水平这方面包括加快搭建科创金融服务平台，加强金融科技载体建设，加快推进央行贸易金融区块链平台建设，推动移动电子支付工具在深港澳互通使用等7项举措，并提出“扎实推进创业板改革并试点注册制”及“加快成立知识产权和科技成果产权交易中心”。
第五，切实防范跨境金融风险提出不断深化深港澳跨境金融监管合作，强化深圳属地金融风险管理责任，协同开展跨境金融风险防范和处置，深化深港澳三地金融人才培养与交流合作，建立健全金融消费权益保护工作体系等7项举措。
献礼深圳特区成立40周年行动方案还提出深圳将打造“双中心”，即全球金融科技中心+全球可持续金融中心。
深圳金融科技起步早，技术创新、场景应用等能力处于领先位置，科技创新企业密集活跃，金融科技生态良好。
7月28日，深圳市金融业信息技术应用创新攻关基地揭牌。
该基地作为深圳鲲鹏产业发展载体的重要组成部分，将进一步推进金融业关键信息基础设施建设的攻关和创新，同时也将加速鲲鹏产业生态人才培养，助力粤港澳大湾区建成金融科技创新高地。
打造全球可持续金融中心，探索全国首部绿色金融地方立法，目前已经深圳市人大常委会审议，并形成了《深圳经济特区绿色金融条例（征求意见稿）》。
分析人士指出，8月深圳将迎来深圳特区成立40周年纪念日，深圳在这个时间节点上，推出助力粤港澳大湾区建设的行动方案，不仅清晰揭示了“行动路线”，为市场明确了预期，同时描摹了规划蓝图，使得深圳未来的发展更具想象空间。
花长春表示，国家区域发展战略发生重大转变，以大城市为核心都市圈的发展战略形成，时值深圳特区成立40周年，“深圳、东莞、惠州”将深度一体化，为改革开放、科技创新带来一轮重大投资机遇。