网友提问:谁不可以买本公司的股票?普通职员可以么?谁不可以买本公司的股票?普通职员可以么?
专家回答:根据我国《公司法》、《证券法》、《工会法》和《基层工会经费使用管理方法》等有关法律法规,本律师提出如下意见,供你参考:
一、有关公司利润能否作为工会经费来源的问题
根据我国《工会法》第36条的规定,工会经费的来源为以下5项:
(一)工会会员缴纳的会费;
(二)建立工会组织的全民所有制和集体所有制企业事业单位、机关按每月全部职工工资总额的2%向工会拨交的经费;
(三)工会所属的企业、事业单位上缴的收入;
(四)人民政府的补助;
(五)其他收入。
你公司工会要购买本公司股票,其经费来源不可能为上述前四款的规定,惟有可能从你们公司利润中划拨款项作为工会的其他收入来购买。但《公司法》第177条规定:公司当年税后利润在弥补亏损和提取公积金、法定公益金后所余利润,股份有限公司按照股东持有的股份比例分配。如你们公司将部分利润划拨给工会,则侵犯了股东应有的合法权益,是违反法律规定的。因而,你们公司利润不能作为工会经费的来源。
二、有关工会经费的使用原则和范围的问题
根据我国《工会法》第36条的规定,工会经费主要用于基层职工的教育和工会开展的其他活动。《基层工会经费使用管理方法》的基本原则规定,基层工会经费应重点用于维护职工权益、开展职工教育和职工群众活动方面;坚持为职工服务原则。
《基层工会经费使用管理方法》还对工会经费开支范围作出了规定,工会经费一般用于以下6方面:(1)会员活动费;(2)职工活动费;(3)工会业务费;(4)事业支出;(5)其他支出;(6)上缴经费支出。还规定,基层工会在保证正常工作活动且经费有结余的前提下,可用部分结余经费或实物开办为职工服务的“三产”或作投资经营。
根据上述规定可知,工会经费只能用于为职工服务方面,其支出也是为职工服务,提高职工的福利待遇,工会进行投资后的获益也是用于为职工服务。而你们公司工会想购买本公司股票的目的是为了激励内部高管人员,而不是为职工服务,这不符合《工会法》的规定和《基层工会经费使用管理方法》的基本原则与规定。如你们工会以此目的进行投资,是不符合法律规定的。
三、工会能否投资以及能否购买本公司股票的问题
根据你们介绍,你们工会已经经过上级工会审批成为社团法人,具备对外投资的资格,亦即可以进行投资。但投资后的获利应当根据《基层工会经费使用管理方法》的使用原则和范围,为职工服务。
如你们工会购买本公司股票,将可能违反《证券法》有关禁止内幕交易的规定。该法第68条规定:下列人员为知悉证券交易内幕信息的知情人员:
(一)发行股票或者公司债券的公司董事、监事、经理、副经理及有关的高级管理人员;
(二)持有公司5%以上股份的股东;
(三)发行股票公司的控股公司的高级管理人员;
(四)由于所任公司职务可以获取公司有关证券交易信息的人员;
(五)证券监督管理机构工作人员以及由于法定的职责对证券交易进行管理的其他人员;
(六)由于法定职责而参与证券交易的社会中介机构或者证券登记结算机构、证券交易服务机构的有关人员;
(七)国务院证券监督管理机构规定的其他人员。
工会负责人因为和高管人员联系密切,可以获取公司有关证券交易信息,属于知悉证券交易内幕信息的知情人员。
对于知情人员参与证券交易的问题,《证券法》第67条规定:禁止证券交易内幕信息的知情人员利用内幕信息进行证券交易活动。又第70条规定:知悉证券交易内幕信息的知情人员或者非法获取内幕信息的其他人员,不得买入或者卖出所持有的该公司的证券,或者泄露该信息或者建议他人买卖该证券。
但如购买本公司股票,由于其负责人属知情人员而涉及公司内幕交易,故为法律所禁止。