海南农业企业罗牛山(000735.SZ)近日“牛气冲天”，5月8日至5月10日股票涨幅已超过30%。由于股票多日涨停，罗牛山遭深交所两度询问是否利用赛马概念炒作股价。
5月8日，罗牛山在公告披露，其下属全资子公司罗牛山国际马术俱乐部有限公司(以下简称“罗牛山马术”)的“海南国际赛马娱乐文化小镇”项目已获得《海南省企业投资项目备案证明》，总投资约287.8亿元。
公告披露后，罗牛山股价涨停，当日收盘价10.01元/股。次日，深交所向罗牛山发出关注函，对其项目的资金来源以及可行性等提出质疑。晚间，罗牛山对相关问题进行了补充说明。
5月10日，罗牛山再度涨停。深交所再发问询函，要求罗牛山详细说明相对于海南地区其他公司，罗牛山在资金、人员、融资、招商、项目管理和运营方面具有的具体优势，是否涉嫌利用相关概念炒作公司股价。
一时之间，这家以畜牧为主营业务的海南本土企业罗牛山受到广泛关注。时代财经以投资者身份致电了罗牛山董秘处，相关人员表示，“公司做这个项目不是凭空捏造的，是结合自身优势产业去考虑的。”
海南赛马第一股
在国家鼓励海南发展赛马等项目的背景下，多家上市公司公告即将或已经在海南省布局跟赛马产业相关的业务。4月17日，罗牛山发出公告，表示已与广州一马赛马有限公司签署了《战略合作意向协议》，共同投资设立海南省海口市罗牛山国际马文化产业园项目。
在战略合作协议签订不到一个月的时间，罗牛山就于5月8日宣布旗下全资子公司罗牛山马术的“海南国际赛马娱乐文化小镇”项目(即海南省海口市罗牛山国际马文化产业园项目)已获得《海南省企业投资项目备案证明》，该项目总投资287.8亿元人民币。
罗牛山董秘处对时代财经表示，该项目还处于前期筹备阶段，要通过股东大会的批准后项目才能真正落实，目前具体的股东大会时间还未确定。
海南国际赛马娱乐文化小镇位于海口市美兰区三江镇罗牛山农场，是罗牛山自有农业用地，项目总规划占地约500公顷，建筑总面积约62.5万平方米，项目包括海南国际马术中心，国际赛马公园，行政办公配套及安居房项目和马匹设备，拟开工时间为2018年，拟建成时间为2020年。
深交所对于项目的资金来源和三年内建成的可行性表示怀疑，因为据罗牛山2018年一季度报告显示，截至3月31日，其总资产仅为64.81亿，归属上市公司股东的净资产仅为38.6亿元，货币资金5.9亿元，总负债为25亿。
长期从事旅游地产咨询业务的海南锦城咨询有限公司董事长王路指出，赛马产业链非常长，而且赛马是一个高端的产业，本身也要养马，这些投资都会非常大。另外罗牛山要建设的是一个特色小镇，这就代表前期需要很大的资金投入来进行基础配套的建设改造。
罗牛山表示，项目投资资金287.8亿元既包括公司自主投资的项目也包括招商项目，其自主投资的项目所需的建设资金，待项目成熟后公司或考虑通过自有、自筹及寻求战略合作伙伴等方式获取资金。
而对于三年内建成海南国际赛马娱乐文化小镇，王路认为，该项目土地原来是农业用地，现在计划要通过产业升级建设成一个赛马小镇，光是报建、报规等流程都不可能在三年内通过。
罗牛山董秘处透露，“我们初步设想是在三年内动工建设部分项目，并非指要在三年全部完工。”另外，广州一马赛马有限公司董事长、知名马评人陈广新向时代财经指出，在项目立项、资金充沛等条件充分具备的情况下，一个赛马场只需要一年多的时间就可完成，而特色小镇中的其它项目可能会陆续建成。
赛马小镇建成后究竟会有多大盈利空间？陈广新认为，主要来自两个部分，一是尚不确定的赛马博彩，这块蛋糕是非常大的，参考香港赛马产业，如果赛马产业在海南乃至全国得到推广，将是千亿级别的市场；另外，如果赛马博彩无法施行，将会依靠特色小镇综合体里包含马元素的文化旅游以及酒店等来盈利。
王路表示，赛马小镇对于罗牛山来说是一个产业升级，同时，海南自贸区的建设为未来的发展提供了很多可能，罗牛山可能希望在这个创新空间里抢占一个身位。
概念炒作？
在罗牛山要建赛马小镇的消息传出后，其股票在5月8日至5月10日期间大幅上涨，5月8日开盘价为9.15元，5月10日收盘价为12.02元，涨幅达到31.4%。为此，5月10日午间，深交所再次对罗牛山发出关注函，要求其说明是否涉嫌利用相关赛马概念炒作公司股价。
深交所指出，罗牛山主营业务为生猪养殖及销售、肉类加工及销售、房地产、教育等，而本次拟投资的项目主要是赛马娱乐相关业务，与公司主营业务存在较大差异，要求罗牛山详细说明其在资金、人员、融资、招商、项目管理和运营方面具有的具体优势。
截止发稿日，罗牛山未能在深交所要求的10日前进行正式回复，并公告表示回复时间将延迟至11日。
不过，对于罗牛山在建设赛马小镇上的优势，罗牛山董秘处在回应时代财经记者时透露，公司的优势是畜牧和土地。“首先，虽然我们没有养马的经验，但是有其它畜牧养殖的经验；其次，我们有丰富的土地储备。”
广州一马赛马有限公司董事长、知名马评人陈广新更是直言，罗牛山的最大优势在于有地。“我认为罗牛山是在海南赛马项目中走得最快的企业，因为它不牵涉到征地的问题。据我所知，现在很多公司的类似项目还在征地阶段，而中国农业用地会涉及到个体农民，牵涉的问题会比较复杂。”
据罗牛山2017年年报显示，其总土地储备达1.2万亩，其中农业用地有9852亩(包括695.86亩建设用地)、工业用地及教育用地1324亩、商住用地960亩。
此次的项目用地海口市美兰区三江镇罗牛山农场是罗牛山农业用地中的一块。据陈广新介绍，该地块地势较平坦和开阔，有农业和水塘，地理位置比较好，距离机场和市区大概只要20分钟和30分钟的车程。
陈广新表示：“和罗牛山合作，在于该公司有眼光和决心来做赛马产业。有一些公司是在炒作概念，但是我们是有真正在推进项目。”
他介绍到，双方在4月份对香港赛马会、赛马博物馆、沙田赛马场、跑马地赛马场等进行参观，了解并学习了“赛马”建设、功能、营运及管理等相关情况，未来还会对海外的一些赛马场进行考察。