“城镇化建设这个层面现在更多的主导还是政府,IT只是让城市更好的工具而已,关键是,政府需要用好这个工具。”方正集团董事、执行委员会主席兼首席执行官李友在第三届中国城市管理高峰论坛上说。
数据显示,截止2013年底全国已有95%的副省级以上城市、76%的地级以上城市,总计约230多个城市提出或在建智慧城市,计划投资规模近万亿元。而住建部公布的智慧城市试点已达193个区、县、镇。但这些,在北大方正信产集团CEO刘欲晓看来,和她理解的智慧城市相去甚远,部分匆忙上马的智慧城市甚至有些着急了。
“智慧城市建设的背后,有着很多的故事和规则,不然容易陷进看上去很美的智慧城市的深坑中。”在结束了“第三届中国城市管理高峰论坛”主题演讲之后,刘欲晓希望不管是政府、从业者,还是媒体都要好好冷静的重新审视一下,更清楚的认识智慧城市、审视城市自身的需求、形成一套完整循序渐进的建设规划。
新型城镇化是一辆特斯拉
今年初,《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》出炉,指出要努力走出一条“以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承”的中国特色新型城镇化道路。这在方正集团董事长魏新眼中,这不仅是产业发展的新机遇,更是方正这家作为中国最大的校企义不容辞的社会责任。
刘欲晓以“智慧城市-新型城镇化的真实贡献”为主题,从全新的视角为新型城镇化建设提出了更切实、更明确地发展模式,指出只有“四化同步”,并将信息化与城镇化组合起来,才能实现真正的新型城镇化。这也成为本届城市管理论坛的一大新亮点。
在她看来,新型城镇化要求城市做到“集约、绿色、智能、低碳”,这就像是“倡导绿色的特斯拉”,而在“四化”中,工业化就像是特斯拉的电机、农业现代化是电池、信息化则是超大号PAD及所有内置程序,而城镇化则是高密度铝合金框架和轮子。特斯拉是一个装了四个轮子的电脑,而新型城镇化就像是装了轮子的智慧城市,只有这个组合才能让百姓真正的奔向小康社会。
不过在现阶段,并非每座城市都需要给自己装上轮子。
智慧城市是需求的产物
论坛上,央视主持人马洪涛分享一个案例:一个城市在这任领导人时新建了一个行政中心,5年后下一任领导又新建了经济开发区。最后这两片地区全是烂尾楼,过渡建设、重复建设的问题突出。
而在智慧城市建设上,据已公布的不完全统计数据,目前全国智慧城市试点近500个,新型城镇化建设试点城市62个,智慧城市建设呈现一片繁荣。但国家智慧城市联合实验室首席科学家万碧玉在论坛中指出,很多人把智慧城市当成一个目标,其实它只是一个手段,智慧城市不是一个单纯的项目或者说今天花了十个亿就可以把一个智慧城市建成,它实际上是一个可持续发展的过程。
全国主要城市的发展现状都面临“好吃的肥肉已经被吃完,剩下的都是难啃的硬骨头”的尴尬,出现了智慧城市建设超前的情况,究竟什么是智慧城市建设的真正动力?
在方正IT看来它应该是极度需求下的产物。而这个需求来源于什么?来源于各种城市病产生了对智慧城市建设的极度需求,而这会转变为方正IT智慧城市建设的一个动力。
万碧玉也同样认为,要以智慧地推进新型城镇化发展为主线,以城市的可持续发展为对象,建立起政府引导,市场引导,全社会共同参与的推进体系。
但这个认识的转变并不容易。
建设需要规划先行
为什么不是单个部门信息化之后再整合起来,而是需要规划先行?
刘欲晓举例指出,比如某个地方发生输油管道爆炸,作为城市的管理者,第一时间需要调动几股力量共同应对这个灾难,医疗、消防、警力,甚至气象等等都要跟上。
作出一个动态决策,绝对不是单一的信息来源,也不是单一管道的信息输入,它是一个城市各个职能部门,或者说城市的各个功能之间的一种信息的叠加,由信息的串连、透视所导出来的一种综合决策。但是目前而言,存在的问题是所有部门之间的信息是割裂的,它可能是一个孤岛,不能为综合决策贡献价值。
“城市的智慧建设一定要有顶层设计,但不能像写一篇漂亮的论文然后就搁到书架上了,而是基于你对这个城市的了解有多少,再真真实实落地。”刘欲晓表示,方正IT现在正在做的事情,就是能够做到真实的帮政府去做顶层规划,是因地制宜的规划设计。
这一切,不是交给市场作主就OK了,正如李友在会上所说,城镇化建设这个层面现在更多的主导还是政府,IT只是让城市更好的工具而已,关键是,政府需要用好这个工具。
“一家企业吃不了”
经历4年的卧薪尝胆之后,退出PC制造的方正信产依托背后的北京大学和方正集团,如今已探索出了未来的发展之路。
依托PCB硬件制造、利用物联网、云计算、智能分析等技术,向智慧城市建设提供从顶层设计到垂直行业软硬件方案再到城市大数据运营的全面解决方案。从Founder Inside(感知设备)、Founder Connect(宽带网络)、Founder Solutions(行业解决方案)、Founder Big Data(大数据)四个层面作用于智慧城市的建设。
据悉,方正信产在感知设备层面客户不仅有华为等通讯厂商,苹果、三星也在使用他们的产品;宽带网络则是目前国内第五大的网络服务提供商;行业解决方案层面,智慧公安刚刚结束珠海航展的安保服务,智慧医疗于今年通过国际最严苛的评级,帮助北大人民医院成为国内首家通过HIMSS7级认证的医院;大数据应用上,也拥有自主知识产权的数据库。
刘欲晓透露,方正信产希望未来能够扮演智慧城市建设总集成的角色,做“智慧城市的真实贡献者”。依托背后强有力的资源,集合业内优秀的信息服务提供商,哪怕它只是某一个领域一个小的供应商,“智慧城市绝对不是一家通吃,它是一个生态圈,但这意味着各个系统在建设的过程中,之间互相要留接口,在整体的功能性平台实现数据能交换、分析。为决策提供依据,这才是真正的智慧城市。”必定让城市更智能,老百姓的生活更变利。
“中国城市管理高峰论坛”由中共中央党校报刊社于2010年发起,历经两届中央政府,迄今已成功举办两届。第三届论坛于11月30日在天津召开,主题为“新型城镇化:模式创新与区域实践”。论坛对新型城镇化建设如何引入市场力量参与;新型城镇化对城市的可持续发展提出了哪些要求等问题进行了深入讨论,并发布地方政府与市场力量的成功示范,标志着我国新型城镇化战略已正式进入到实质推进阶段。