我国治理水污染最重要的纲领性文件《水污染防治行动计划》(下称“水十条”)经国务院批复,4月16日正式对外公布。这是继“大气十条”之后,我国又一项重大污染防治计划。“水十条”的重要目标就是治理劣五类水,确保污水处理和饮水安全。在未来五年内,“水十条”将拉动总投资2万亿元,新一轮的环保投资“盛宴”已开启。
既然“水十条”是当下市场最为热门的话题,那么“水十条”到底有哪些内容,下面我们详细分析:
1.“水十条”是《水污染防治行动计划》的简称,缘何简称“水十条”是因为其有十条具体要求:(1)全面控制污染物排放 (2)推动经济结构转型升级 (3)着力节约保护水资源 (4)强化科技支撑 (5)充分发挥市场机制作用 (6)严格环境执法监管 (7)切实加强水环境管理 (8)全力保障水生态环境安全 (9)明确和落实各方责任 (10)强化公众参与和社会监督。
2.“水十条”时间点:2013年下半年,环保部正式启动“水十条”编制。“水十条”是这两年环保部中心工作之一。去年2月13日,环保部常务会议讨论并原则通过了《水污染防治行动计划(送审稿)》,修改完善后即报请国务院审议。在去年12月27日全国工商联环境商会举办的“2014中国环保上市公司峰会”上,中国环境科学研究院副院长宋永会最早就“水十条”作了较为全面的阐述。
3.“水十条”解决的问题:目前中国水环境面临的一大问题是污水排放标准与水环境质量标准衔接的问题。地表水环境质量标准规定,一级到五类水的化学需氧量COD分别为15、15、20、30、40毫克/升,而城镇污水处理厂达标排放的一级A出水,化学需氧量COD为50毫克/升,属劣五类水。也就是说,从城镇污水处理厂出来的水,可能比许多地表水还要脏。针对这一问题,北京等城市已提出直接将污水处理到地表水的四类水。
4.“水十条”的主要目标:到2020年,长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大重点流域水质优良(达到或优于III类)比例总体达到70%以上,地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内,地级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于III类比例总体高于93%,全国地下水质量极差的比例控制在15%左右,近岸海域水质优良(一、二类)比例达到70%左右。按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的原则,为确保实现上述目标,“水十条”提出了10条35款,共238项具体措施。
5.“水十条”的初步成效:就“水十条”的预期成效,环保部有关负责人对记者表示,“水十条”通过淘汰落后产能、优化空间布局、推进循环发展、提高用水效率、完善经济政策、发挥市场机制等措施,将进一步促进经济结构转型升级、优化生产力结构,为“稳增长”、“调结构”及经济社会可持续发展作出新贡献。实施“水十条”,预计可拉动GDP增长约5.7万亿,累计增加非农就业约390万人,使服务业占GDP的比重增加2.3%,实现环境效益、经济效益与社会效益的多赢。
知道了内容之后,对于市场会带来哪些影响:
“水十条”出台后,从消灭劣Ⅴ类水角度出发,市政污水提标改造将得到进一步强化。若仅考虑重点地区污水厂在3年内完成改造、单位投资按“十二五”规划中平均约525元/吨进行估算,则年投资需求或达108亿元。污泥处理、再生水利用和挥发性有机物(VOCs)处理等细分领域将进入快速成长期。
2万亿背后蕴藏的是充足的机会,截止今日收盘,同花顺板块指数污水处理大涨3.51%。兴蓉投资涨停,创业环保、首创股份均大涨逾9%,重庆水务、中原环保大涨逾6%。新一轮的环保投资“盛宴”已开启,而“盛宴”时间或将贯穿全年。(同花顺财经)